自從楊前鋒和張麗華同時調出陽光派出所後，城區社會治安也只穩定了半年就開始反彈，除形勢的發展外，主要原因是楊帆所長得力的干將太少，要說工作都還能幹，但是缺少了像楊前鋒這樣能充分發揮主觀能動性，身先士卒超前謀劃，並創新工作方法，科學安排嚴格管理的人才；第二是再沒有出現像楊前鋒和張麗華那樣優劣互補，默契配合，再困難的事都能心往一處想，勁往一處使，總能給人柳暗花明又一村，同時讓人振奮的好搭檔。所以近年來城區管控不力，治安案件和刑事案件的發案數居高不下，所裡只有疲於應付，後來發展到根本沒有警力和精力去抓巡邏防範和管理，全部警力都投進了辦案中，就這樣還應付不過來，雖然做了很多事，也查處和偵破了許多案件，由於防範和管理根不上去，老的問題還沒有處理好新的問題又來了，導致打防管控嚴重脫節，形成惡性迴圈的局面。