在林敬看來，有人斯有土，有土斯有財。
想要實現石景山會議中的目標，土地改革成為最為關鍵也是最為基礎的一項，它不僅決定著全山東五百萬百姓的生計，也決定著林敬能不能徹底收穫山東的民心。
為了達成這一目標，和光同塵是不可取的，畢竟沒有人會甘心將自己碗裡的肉分出來，林敬必須要面對山東士紳乃至於天下士紳的進攻，他們絕不會束手就擒。
好在林敬擁有足夠的底氣，他在山東募兵訓練，在山東分田分地，特別是在山東抗擊建虜，避免建虜為禍百姓，這些舉措已經使得相當一部分人無條件地擁護著太子的殿下的命令，他們成為了林敬最大的底氣。
因此，在林敬看來眼下在山東掀起土地改革，已經到了迫在眉睫的關鍵時刻，他透過重新構建糧長這一龐大的基礎階層，腳踏實地地徹底掌握全山東的所有土地資料，並決定將其中沒有交稅的所有田地和那些無主的田地清丈出來，從而讓太子都督府可以更加深入地掌握者山東的每一塊土地。
除此之外，林敬還準備了一整套的政策手段，等到糧長制度全面貫徹到山東的每一個角落時，他還會推出「官紳一體納糧當差」、「攤丁入畝」以及「火耗歸功」政策，而這些則關係到未來太子都督府的財政收入方面。
當然，林敬並不否認這些都是自己從後世雍正皇帝那裡得來的經驗，因為這些制度的效果的的確確很不錯，在堅持貫徹實行這些制度後，不僅改變過去按人丁、地畝雙重徵收標準，減輕了無地和少地的農民負擔，此外進一步擴充了財政賦稅收入，從根本改變了自康熙以來的頹政。
石景山。
當林敬酣暢淋漓地暢談著這些政策會帶來的變化時，所有人的目光都有些驚訝，他們的的確確被太子殿下給徹底震驚了。
沒想到太子殿下不光是行軍打仗的軍神，就連治國方面也具備如此天縱奇才的想法。
儘管太子殿下提出的幾項措施在眾人看來頗為過激，可是這正符合一個鋒芒畢露的年輕人形象，而太子殿下所描繪的那些美好畫卷，也足夠讓所有人為之期待。
朱大典輕輕嘆了一口氣，神情複雜地說道：「殿下天縱奇才，臣等所不及也。只是老臣以為，糧長制度可行，攤丁入畝可暫緩，至於官紳一體納糧當差，怕是反對者甚多啊。」
林敬笑了笑，他自然知道這一制度可能會面臨的反對，說個不好聽的，就算他面前這些引為腹心的大臣們，何嘗不會對這一政策產生反感呢？.
人永遠都是人，不可能眼睜睜看著自己的利益被剝奪而不會介意，但正所謂沉痾下猛藥，亂世用重典，眼下這一場亂世無疑讓林敬有了下重藥的機會。
「本宮已經下定決心重新整理吏治，除了官紳一體納糧當差制度和火耗歸功以外，後續還會繼續推進考成法，定期針對眼下的官員重新進行篩選，這個過程中勢必會得罪很多人......可是眼下的大明朝，已經不能再繼續和風細雨了，既然走到今天這一步，就必須要報定非常之決心，行非常之事，堅決往前了。
林敬繼續高聲道：「本宮明白，很多人在等著本宮曬跟頭，他們好踩上一萬隻腳，可是船行中心，咱們已經沒有了退路，百姓們也沒了退路，再要是退只怕民心全都給了李自成，到時候大明也就活該滅亡了。
沉重的語調在石景山上的大殿內響起，眾人神情中也隱隱有些莫名傷感。
當初林敬曾經跟堵胤錫說起過，改革本身就是千古第一艱難事，它勢必會得罪許多人，而改革者也很難有一個好的結果，而堵胤錫給出的建議便是尋找一個真正能夠實施改革的良臣，用其做刀才能實施大計。
然而在如今的林敬看來，無論是什
麼人都無法真正描繪出他藏在心中的宏偉藍圖，唯獨只有他自己才知道，他想要的那個美好世界到底是一個什麼樣子.......
當時間來到六月二十八的時候，皇太極駕崩的訊息也終於傳到了京城，而與之一同前來的還有來自建虜要求議和的訊息，幾乎如同一陣風一般傳到了大明君臣的耳朵裡，也傳到了整個京城百姓的耳朵裡面來。
自崇禎皇帝繼位以來的十六年裡，清軍已經有足足五次入塞，而前三次入塞將明軍打得落花流水，甚至直逼京城城下，百姓們為之惶恐不已，驚魂未定。
直到林敬橫空出世，才這這兩年內接連消滅建虜多支大軍，才避免了這兩次入塞遭受慘痛結局，可是大明所有人內心的恐懼，卻並未完全消散，很多人都擔心抗虜軍會有一天如同松錦之戰中的明軍一般，徹底煙消雲散。
為此，面對建虜可能前來的議和，大明君臣們更多還是帶著幾分期待。
由於這一好訊息，崇禎皇帝難得起了幾分興致，同周皇后在一起用膳，原本沉重的臉色也舒緩了幾分，嘴角開始掛起了一絲微微的笑意。
對於皇帝的變化，周後自然也是看在了眼裡，她同樣為之歡欣鼓舞，甚至開始覺得自己當初支援太子的決定是完全正確的，否則大明豈能有今天這麼痛快的日子？而對父親周奎的一些抱怨，更是沒有放在心中半分了。
用膳過後，崇禎皇帝便在周後的服侍下飲茶，時而看上一眼奏疏，他常常不放心內閣大臣們的決策，擔心他們的決策中藏著不為人知的私心，再加上他認為當年萬曆、天啟二位皇帝整年不上朝，不看奏章，才使得大明局勢敗壞至此，因此等他繼位之後，便力矯此弊，不肯將事情交到他人手中。
當然這麼一來，每天送進宮裡的各種奏摺文書也就如同小山那麼多，可其中偏偏絕大部分都是要緊事，既不能拖，也不能匆匆略過，因此崇禎皇帝便採取了一種宋朝用過的法子，即讓通政司收到文書時用黃紙把事由寫出，貼在最前面，這叫做引黃，再用黃紙把內容摘要寫出，貼在後邊，叫做貼黃。
等到他再看奏疏之前，就可以先看看引黃和貼黃，若是重要的事情就再仔細研究，不重要的事情就不必全看過
一當然，針對緊急的軍情奏報和塘報，向來是沒有引黃和貼黃的，崇禎皇帝只能親自看過去。
恰好剛剛收到的這一封奏疏便是建虜要求議和的內容，崇禎皇帝仔細看過後，心中卻犯了疑難，便朝著一旁侍立的一個小太監問道：「內閣諸臣都到了麼？還有太子可曾下了石景山？」
「回稟皇爺，內閣的幾位閣老都已經到了武英殿，至於太子殿下尚未從石景山上下來....
崇禎皇帝對於太子近來的行徑也有所知曉，明白他在做一件關鍵的大事，不好隨意打擾，只是眼下之事也關係到國策，於是便沉聲道：「將太子請到宮裡來吧。」
「是，皇爺。」
等到小太監離開之後，周後便好奇地問道：「慈烺最近在做什麼？他這一次回來後就來過本宮這裡一次，走的時候還皺著眉頭.......」
崇禎皇帝輕輕嘆了一口氣，道：「皇后不必多慮，慈烺這是在思考我大明的社稷安危，難免沉重了些......可他是我大明的儲君，多想一想也沒有壞事。」
「是，陛下說得才是正理。夢
崇禎皇帝從紫檀木桌面上端起了碧玉杯，輕輕抿了一口，便將杯子放回茶几上，沉聲道：「起駕，朕要去武英殿。
當皇帝的御輦到了武英門外的時候，眾臣已經跪在了漢白玉甬道一旁，向著皇帝行參拜大禮。
「吾皇萬歲萬歲萬萬歲。」
崇禎皇帝下了御輦，道：「眾位
愛卿平身，隨朕進殿吧。
有明一代，帝王齋居、召見大臣皆於武英殿，到了崇禎年間時像皇后千秋、命婦朝賀儀也在此舉行。
崇禎皇帝一路進了武英殿後殿，走到東邊一間裡的雕龍靠椅上坐下，眾位大臣則紛紛重新進了殿行了常朝禮。
等到禮節過後，崇禎皇帝才將奏摺交給了王承恩，讓他將奏摺在殿中唸了一遍，空蕩蕩的聲音在殿中迴響著。
「自朕登基以來，東虜已經五次入塞了。
崇禎皇帝用沉重的聲調道：「五次入塞，我大明京畿屢次遭到虜騎入犯，乃至於昌平失守，震驚陵寢。凡為臣子，都應臥薪嚐膽，誓復國仇。如今太子接連於清河、德州、密雲乃至於榛子嶺痛殲敵虜，這才有今日建虜求和之舉，你們以為，我大明到底該不該接受議和？」
說到底，崇禎皇帝的確猶豫了，巨大的恥辱感再加上林敬的屢次勝利，讓他產生了幾分幻想—一那就是何不趁著眼下這個機會，徹底消滅建虜呢？這樣不僅可以徹底消除關外的隱患，也能讓皇帝的威望進一步上升，而這卻是議和所不能實現的。
當然，在這個問題上，崇禎皇帝多多少少有些昏了頭，他只注意到建虜的巨大損失，卻沒有看到抗虜軍也同樣損失慘重，而這一點，殿中諸臣卻是看得明明白白，他們自然不願意再讓皇帝進行軍事上的冒險。