冥蚊趁著地道意志還在，開始行使起了酆都大帝的權利，下達了第一道命令。
“酆都大帝法旨，赦令原蘊神幡九杆主幡內的陰魂，為陰司吏員，協助陰司各部門辦公，同時冊封十大陰帥，建立地府十大陰兵軍團，維護陰司秩序，捍衛地府威嚴。”
冥河煉製蘊神幡收取殘靈陰魂之後也並不是什麼都沒做，還以陰魂特性，為他們創造出了一部通用功法，這些殘魂在蘊神幡內無所事事，就只能修煉功法，早就將自身魂體，凝練完成，九杆主幡之內的陰魂，就是後來冥蚊煉化蘊神幡時，特意挑選出來的實力最強的那一批。
並且冥蚊在煉化蘊神幡時，也透過層層篩選，早就選拔出了一批管理型鬼才，並且將那些實力強大的陰魂集中訓練，軍事化管理，從中選出了各級軍官和最高的十大陰帥。
早就將他們訓練好了，如今地府已成，自然是第一時間將他們由私兵轉化為官兵，以後由地府氣運供養，也算是讓他們吃上了公糧。
先前蘊神幡內空間融合，演化地府之時，這些陰靈也被集中在一處，由這些訓練有素的陰兵看管，自冥河立下蘊神幡以來，已經過去十幾個紀元，其內所收殘魂，何止億萬萬，由其中最強的一批陰靈，所組成的軍團，實力可想而知。
雖然沒有混元金仙級別的，但是大羅金仙、太乙金仙並不在少數，可以說是金仙為兵，太乙為將，大羅為帥，對於這樣的一批力量，地道意志自然欣然接受。
在冥蚊話音落下瞬間，地道意志便直接勾連地府本源，一陣光芒閃動之後，那些被冥蚊選中的吏員，立刻身形凝實，換上了各色的官袍，按照冥蚊的旨意，分配入陰司各殿，開始忙碌。
他們要處理的第一批輪迴者，就是之前同在蘊神幡中，而又沒被冥蚊選中的殘魂們，這些殘魂中有許多資質不錯的，冥蚊也沒有將他們全部送入陰司審判，留下了部分業力淺薄的，送入了幽冥十城中，充當第一批原住民。
而後便是十大軍團，十大陰司軍團的陰帥都是大羅金仙巔峰級別的陰魂，每人麾下統領億萬陰兵，在冥蚊旨意之下，地道意志帶動地府本源湧動，瞬間為他們換上了制式陰兵盔甲，十大陰帥修為受地府加持，直接突破至混元金仙初期的鬼修。
隨後冥蚊動用權柄之力，將那些失去了內部世界，並且大半本源都融了地府中的半殘蘊神幡全部集中起來，調動地府本源將它們熔鍊在一起。
這些蘊神幡雖然威能喪失大半，但本身的材料不凡，對於魂體有剋制作用，可以輕鬆牽引生魂，因此冥蚊直接將它們煉成一條勾魂鎖鏈，在地道意志和地府本源的幫助下，勾魂鎖鏈逆反先天，成就極品先天靈寶。
冥蚊將其放入了陰司勾魂殿內，成為勾魂殿的鎮殿之寶，以後陰司的勾魂使者，皆可從此處領取一條勾魂鎖鏈的投影，自己加以祭煉，前往陽世勾取壽命已盡的生魂。
做完這些後，整個陰司體系也算是初步完善，可以投入使用了，冥蚊與十一名祖巫打過招呼後，便直接回到酆都帝宮，十一名祖巫的化身也各自回返自己崗位，陰司地府正式開始了運轉。