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因此層層分權,層層掣肘,包括對皇權本身。比如詔書,如果兩制封駁,詔書都不能透過。
但這樣一來,趙匡義也有些不放心,因此擴大大內庫,讓皇權有一些自由的理財權,試圖用此增加皇權的實力,又不會影響他的那個想法。
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