宣南市委大樓的二樓會議室內，石英鐘的時針和分針已經指向了8：55分，該來參會的市委常委基本上也已經都到齊了。
和往常一樣，各位常委進來後紛紛向身邊其他的人寒暄打著招呼，畢竟就算宣南市的常委就這麼幾個人，但由於各自分管一攤，每天的事務繁忙，平日如此齊整見面的機會也是少之又少。
。當然寒暄之時也少不了對這次常委會的議題的猜測和議論，因為市委辦發會議通知時並沒有同時告知此次常委會的討論議題，這是很少見的情況，在發會議通知的同時提前告知會議的議題，這是慣例，也方便常委們提前做些準備，所以常委們都隱約猜到今天的常委會只怕有些不一般。
此時姜志龍就正和石慶貴小聲地交頭接耳猜測著段昱召開此次常委會的目的，姜志龍壓低嗓門道：“石市長，連您也不知道今天的常委會的議題嗎？……”
石慶貴冷哼一聲，沒好氣地道：“我上哪知道去？市委那位最喜歡搞這一套了，開個會都搞得神神秘秘的，可誰讓人家是一把手呢，什麼時候召開常委會，開會討論什麼議題，那都是人家的特權……”
姜志龍卻顧不上體會石慶貴話語裡的酸意，有些擔憂地道：“石市長，您說市委那位今天召開常委會會不會是衝著我們來的？……”
“衝著我們來的？”石慶貴瞟了姜志龍一眼，撇了撇嘴道：“我們又沒幹什麼違反大原則的事，你慌什麼？……”
姜志龍張了張嘴，還沒來得及說話，段昱已經端著茶杯，拿著筆記本微笑著走進了會議室，姜志龍只好住了嘴。
段昱在自己的座位上坐定以後，環視了會場一週後道：“人都到齊了啊，那咱們現在開始開會。首先進行今天會議的第一個議題，我們一起來學習下經國務院同意批覆，國土資源部前段時間最新印發的《全國土地利用總體規劃綱要調整方案》的國土資發67號檔案，小馬，你把檔案影印件給大家發一下……”
姜志龍心裡就咯噔一下，今天學習的這份國土資發67號檔案早就印發好幾個月了，段昱卻在這個時候突然提出學習這份檔案，那肯定是項莊舞劍意在沛公了！
就聽段昱沉聲繼續道：“67號檔案的主要核心內容就是嚴格國家土地資源審批手續，最佳化建設用地佈局。堅定不移地推進節約用地的總要求，遏制建設用地過度外延擴張，有效控制建設用地總量，由於咱們宣南市是一個工業大市，因此咱們的主要任務和著眼點就在建設用地方面。最佳化、遏制和有效控制建設用地的使用，是中央對近期地方建設用地的總體要求，是我們必須要重視的重要問題！……”
說得這裡，段昱還特意用手指重重地敲了敲桌子道：“這些年我們許多地方政府靠拍賣土地的土地出讓金賺的盆滿缽滿，財政收入也是節節升高，這就是所謂的‘土地財政’，不僅政府賺了，那些房地產開發商也賺了，為此有的政府幹部甚至不惜違反國家規定，打擦邊球，在建設用地審批、拍賣、使用上動歪腦筋，搞暗箱炒作，以謀取個人利益！可是大家想過沒有，土地是稀有的不可再生資源，咱們的建設用地，總有賣完的一天！真的到那一天的時候，我們的財政來源又在哪裡？！現在國內有些省份已經出現我說的這種負面困境了！……”
“所以我覺得國土資源部的這個67號檔案出臺得非常及時，對建設用地進行嚴格管控，實現城市的綠色發展、可持續發展，不能只是一句空話啊！檔案制定得再好，如果不能落實，那有什麼用呢？……”
說到這裡，段昱略微停頓了一下，目光在右側的石慶貴、姜志龍等人身上一掃而過，繼續道：“說到這裡，我想結合一下我們宣南的實際情況，重點談一下我們江家嘴開發的建設用地問題，江家嘴開發是我們市的一項重點工程，是關係到我們宣南市城市整體佈局和未來發展的重點工程！其重要意義不要我說大家都很清楚，所以在江家嘴開發的建設用地審批、拍賣、使用等環節上我們更要嚴格把關，絕不能出現暗箱操作和違規情況！……”
石慶貴一聽不樂意了，插話道：“段書記，你這話是什麼意思？江家嘴開發的各項工作都正在穩步推進，我沒覺得有什麼問題啊？也沒聽說出現暗箱操作和違規情況啊？！……”
段昱聽著石慶貴充滿情緒的話，卻並沒有生氣，微微一笑道：“慶貴同志，江家嘴開發的建設用地在審批、拍賣、使用等環節上有沒有問題，我們都不要急著下結論，我只是按照國土資源部67號檔案的要求，對照咱們江家嘴開發的建設用地管控工作，看有沒有做到位！我當然也希望沒有問題，但是如果等出了問題我們再發現就晚了……”
“按照國土資源部67號檔案的要求，要加強建設用地規劃，實施管理制度建設，進一步協調研究相關標準的銜接統一，建立土地利用總體規劃定期評估修改制，並且要完善編制和審批程式，嚴格實施管理，提高規劃的科學性和權威性，切實發揮規劃對土地利用的統籌管控作用，必須要加強土地出讓工作的規劃實施管理制度建設，這些工作我們做了沒有呢？建偉同志，你是紀委書記，你談談你的看法吧……”
和段昱早有默契的劉建偉立刻接話道：“我們市紀委的確聽到一些反映，江家嘴開發的建設用地管控工作的確做得不是很到位，和67號檔案的要求有差距，對於開發地塊的價值評估不夠規範，有些該履行的程式沒履行，雖然採用公開競拍的形式，但是並沒有完全遵循公正、公開、透明的原則，存在不少的問題！……”