隨著勢力擴大，戰事頻仍，一些原本在歷史上名不見經傳的人開始出現，如劉猛，應舉，衛靚，周貫，高權等，劉備仔細考察，發現這些人的能力和才幹並不比那些歷史名人低多少。時勢造英雄，只要給予機會，很多原本平凡的人也可以脫穎而出。那些將軍村、將軍縣皆是此理，並非是這個縣這個村的英才比例比其他地方高，而是由於鄉里故舊，只要一人出頭，其他人得以出頭的機會就會變得更多，然後互相成就，大家都做出了更大的事業。所以，劉備仍舊重視那些原本在歷史中證明自己的名人，但這些人必須從頭做起，必須在戰爭、內政、謀略等各方面證明自己確實有一技之長。