站在那裡掃視了一遍常委們，常寧說道：“同志們，咱們萬錦縣的經濟發展情況非常喜人，據初步統計，今年半年縣財政收入達到一千二百三十多萬，超額完成年初制訂的全年財政收入總目標，在扶貧工作方面，農村人均收入態到一百七十三元，完成可以在年底一舉實現解決溫飽的目標……但是，但是在發展的實踐中，也****出了許許多多的問題，黨政不分，政企不分，機構重疊，部門林立，責權不清，人浮於事，效率低下……咱們萬錦縣要想進一步發展，在本世紀末實現人均收入一千元的目標，改革是唯一的出路……現在，經省機構改革工作領導小組批准，萬錦縣被列為機構改革試點縣，我希望同志們統一思想認識，共同努力，克服困難，圓滿完成機構改革的試點任務。”