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在西元19世紀七八十年代的中、日衝突中,中國清朝在硬實力上一直佔有優勢,但在朝鮮“甲申政變”後的十年時間,情況就開始發生了變化。在這段時間裡,倭國一直關注著清朝,並且倭國的“軍界要人”山縣有朋指出:“鄰邦之兵備愈強,則本邦之兵備亦更不可懈”。說明倭國正單方面與清朝開始了“軍備競賽”。
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