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清朝“北洋水師”有軍艦25艘,官兵4000人。到“甲午戰爭”前夕,“北洋艦隊”的大沽口、威海衛和旅順三大基地建成。但清朝的軍事變革基本仍停留在改良武器裝備的低階階段,陸海軍總兵力雖多達80餘萬人,但編制落後,管理混亂,訓練廢弛,戰力低下。西元1891年後,“北洋水師”甚至連槍炮彈藥都停止購買。
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