永漢元年十月，劉楓的第一個兒子終於來到了這個世上，距離他琮到這個時代已經九年過去了。
而劉楓自己也從最初的單槍匹馬，到現在擁有一州之地，下轄軍已數十萬之數的一方大佬了，此時的他，已經二十七歲了。
對於這第一個孩子，劉楓也自是喜愛有加，此時，天下已經開始動亂起來，而劉楓卻希望他能夠平平安安的長大，遂給他起名為靖。
劉靖的出生，同時也令劉楓麾下的臣屬們士氣高漲，因為他的到來，意味著他們的效忠能夠得到延續，同時也保證了他們的利益能夠得到延續。
州牧府官房。
“我欲將轄區內實施一項新夫，女子未滿十六歲者，不得成婚，不知各位覺得是否可行？”
這是劉楓從洛陽回來後，第一次召集眾人議事，靈帝劉宏已經死了，董卓進了京，那麼也就寓示著亂世也要正式的開啟了，接下來就算再大的調整，在劉楓心中自然也就沒有了多少的顧忌。
“主公，提高女子的成婚年齡，到也未嘗不可，只是如此一來，是否會阻礙了人口的增長？”
戲志才作為長史，首先發表了意見。
“這一點，也正是我要說的。”
劉楓看了他一下，開口說道：
“周禮曾有明文，男子二十而冠，女子十六及笄，乃可成婚。又言：男子三十而娶，女子二十而嫁，是為不失時也。”
“只不過自漢以來，因為長期的戰爭導致人口損失較大，為了增補損失的人口，才開始實行女子早婚，所謂的目的，自然是為了能夠生育更多的人口。”
“不過有一點，大家是否想過，女子成婚年齡太早，剛及初潮便嫁作人婦，其本身也只不過一孩童，身子並未徹底長成，此時受孕生子，委實風險太過於巨大，極易發生難產而亡之事。再者，母體尚未長成，生下來的孩童自然就會先天不足，早夭這事也是綿延不絕，其實這樣算下來，並沒有促進人口的增長，反到是因為分娩時的事故不斷，損失了大量本不應該損失的人口，如此看來，提高女子婚齡，讓其能夠長成後再結婚生子，就顯得很有必要了。”
劉楓之所以會想到提這個建議，也是因為這次蔡琰的事情。蔡琰今年已經十八歲了，也差點因為生孩子而出事，這還是因為自己是州牧，準備的還算充分。若是放在普通的百姓家裡，其子女結婚的年齡更小，有的十三四歲就開始結婚生子了，像這次這樣的情況，搞不好可能就是一屍兩命的結果，
社會要發展，人口的增長是關鍵，沒有人，還談什麼發展。
而現實的情況卻是，每年因生產而死的產婦，還有早夭的兒童，都不在少數，這對於人口本就相對偏少的南方來說，保婦好能夠生育的女人，就顯得猶為重要了，由不得他不重視。
“主公的話也有道理。只是，真要實施起來，也並不容易。”
戲志才介面說道：
“像官府中人和大戶人家到還好辦一些，一紙文令下去便可。關鍵還是那些普通的百姓之家，反到不太好實施。”
“這是為何？”瓏瓏
劉楓不解的問道。
“大戶之家普遍家底殷實，生活都還不錯，不用為生計發愁。而對於小戶平民來說，女兒早晚都是要嫁出去的，而女孩兒的勞力以不如男孩，若是養的過大，對他們來說，等同於加重了家裡的負擔，所以他們都是希望將女兒早點嫁出去的。”
“還有一點，那些生活困難的人家，為了早點拿到彩禮錢，改善一下家裡的生活狀況，也會將自己的女兒早早的出嫁。所以，如果想要推遲女子的結婚年齡，還得想辦法讓這些人的生活得到改善才行，如果這些人的生活未能有明顯的改善，光靠一紙文書還是行不通的。”
這時，田豐也在一旁補充道。
對於田豐的話，劉楓深以為然。有道是“倉稟實而知禮儀”，如果生活都難以維持的話，誰還是去管你什麼規矩制度呢？
所以，關鍵還是要讓那些未達到出嫁年齡的女子能夠體現出自己的價值，不給家裡增加負擔，說到底，還是要官府能夠拿出相應的引導政策，來改善她們的生活環境才行。
“志才，我若是將蒙學推廣至鄉村一級，你看是否可行？”
劉楓沉思了片刻，這才向戲志才問道。
戲志才愣了一下，劉楓的這個提議到是出乎他的意料，柴桑城的蒙學已經開設了兩年，入學的學生已經超過了八百人，已經是現在的蒙學所能承受的極限，受限於教師的人數的不足，再也無法擴大，只是他不知道，主公這時候提出全面推廣蒙學，跟推遲女子的結婚年齡有什麼聯絡。
“如果只是從錢糧方面來看的話，到不存在問題。”
雖然有些疑惑，不過戲志才斟酌了一下，還是如實的說道：
“只不過，若真的要在每個鄉村都開設蒙學的話，我們的教師數量根本無法滿足這一需要。”
“蔡老大人，我們蒙學裡面現在有多少人能夠勝任教師這一崗位？”
劉楓抬頭望向蔡邕，雖然他的職務是柴桑蒙學的校正，並沒在官衙中掛職，不過，劉楓還是把他也請了過來。
“如今連我在內，有教師十五人，不過有幾人是還向康成公求學的學子，因家境貧寒，才在蒙學裡兼了教師的工作。”
蔡邕已經六十歲了，相較於當初剛遇見劉楓時的落魄，現在的他，到顯得年輕了許多。
特別是劉靖出生後，他臉上的笑容也越來越多了。
八百多人的蒙學，只有十幾個教師，也確實是少了些。
這也是沒有辦法的事情，這年頭，讀書人本就不多，大多數人讀書還是為了能夠入仕，只那那些確實是入仕無望而且淡薄名利的人，才會去選擇教書育人。
“我有一個提議，若是能夠實施的話，或可解決教師空缺的問題，同時，還能解決一些生活窘迫家庭的生活問題。”