知天下並非自己想象中平寧安定亦知這天下除了那些在京中玩弄權術的人以外，還有這些將士們以自己身軀保衛家國天下，使天下蒼生免遭塗炭。更知道突厥一直對大曆虎視眈眈，就連北燕聯姻大曆也是因為國情所需。
只要野心不止戰事便會不止，當初就算黎侯爺以一己之力分裂突厥但是並沒有瓦解他們的野心。戰事從未平定亦未止歇，無數個深秋寒冬之後大曆百姓家園仍舊會被鐵騎踐踏，辛苦所獲的一切也會落入他人之手。更何況兩方征戰受苦的永遠只會是百姓。
想要這天下海清河晏，就必須做出犧牲。
“交易?據我所知公主你並非厲帝親生女兒如何能答應這樣的交易。只怕到時候你會用此誆騙本汗！”沙羅可汗擰眉笑斥道。
“我既然敢說這樣的話就能夠出這樣的事情來。況且可汗就算你不想答應難道你部落的民眾就不會答應麼？”蘇琬掀眸啟唇笑道：“如今的日子對於他們而言實在太苦了些。我們中原有句古話叫民如水，君如舟。水能載舟亦能覆舟。可汗三思。”
君舟民水是天下各處都繞不開的話題。誰都不是神仙，怎能離開生計問題。如今草原上遭了大災一時間餓死不少人，就算是因為情勢所逼攻打雁門但是不少人恐怕都是不願意的，畢竟誰不喜歡安穩生活呢？
不得不說蘇琬提出的條件的確很誘人。雖然這些年東突厥在沙羅可汗的帶領下算得上蒸蒸日上，但是還是經常面對糧食短缺的問題。民以食為天，作為首領的沙羅可汗不是不明白這個道理，只是有一點，人難免會有顧忌名聲的時候。如今草原諸部聯手，倘若自己背棄他們只怕將來也會遭人厭棄。
瞧出沙羅可汗仍存猶疑，蘇琬心中主意打定揚唇勸解道：“可汗，此乃大義之舉。又如何會遭人厭棄呢？亦或者可汗可以聯絡其他人，看看是否有想法一致的。”
“公主，先回去吧。明早我再給你答覆。”思慮少頃後，沙羅可汗吩咐葉護親自將蘇琬送歸。
知道沙羅可汗已經動搖，蘇琬也不著急就知道答案，當下轉身離去。回到自己營帳後，蘇琬閉目吐出一口濁氣來。這倒是自己第一次處理這樣的問題。以前哪裡會有這樣的機會給自己呢？
也不知道瑤瑤……她現在過得如何。
思及此處，蘇琬又是一嘆。到底還是不知道該對謝瑤光書寫什麼，思來想去蘇琬還是把自己剛才的想法用莫掌櫃教她的法子喚來海東青替她傳信。
第二日清早，不出她所料。沙羅可汗派了使者來接她，同時拔營離開，往草原腹地奔去。此舉讓那隼可汗大感意外，正打算點齊人馬來追沙羅可汗的時候突然接到斥候訊息，說是大曆軍隊已在二里外。
聞訊，那隼可汗也欲拔營回奔。誰料會遇見同樣趕來的北燕大軍，在歷燕兩國前後夾擊下那隼可汗就算像兵敗遁走也無處可逃，只得投降於歷。
正當歷燕大軍打算去尋回蘇琬的時候，蘇琬帶著莫掌櫃等人在沙羅可汗的護送下原路返回於杜荷燕忱匯合。
“謝天謝地，您終於回來了。”燕忱看著蘇琬面露喜色。
“是，杜尚書這是沙羅可汗讓我交給您的”蘇琬望向杜荷面色平和，溫聲道：“亦是我如今最大的心願。”12
上下打量眼蘇琬，杜荷點點頭接過了書信。書信由杜荷派人快馬加鞭傳到京中。據說厲帝接到書信的時候震驚不已，同樣也是感慨萬千。於沙羅可汗書信一塊來的是，北燕的書信上面同時都表示願意與大曆修好而北燕也願意和大曆解除聯姻，還蘇琬自由。
再三思量後，厲帝同意了北燕和沙羅可汗的請求。下旨免除蘇琬的婚約，在大曆與北燕、突厥三國交界的地方修築王城，賜其符節以使臣的名義駐於此地。同時沙羅可汗也派人送來了狼牙王杖尊稱其為神女，謝她護佑突厥子民。至於北燕則是派人送來了牛羊無數，感謝蘇琬大義之舉免去生靈塗炭。
最終厲帝下旨開放三國互市，以利天下萬民。
得知訊息的謝瑤光靜坐良久後，同樣派人送去了賀禮。
聖旨送達雁門的時候，正是雁門中一年風景最好的時日。此刻的蘇琬已經褪去了那身豔麗婚服，取而代之的是硃色襦裙。
手持符節，登上城樓遠眺無垠草原，蘇琬眼中悵惘難掩。原以為事情解決了她能過回安穩日子，沒有想到謝瑤光竟然又藉著北燕送給了她另外一條寬闊平坦的路。
恐怕從她決心踏入突厥營帳的那一刻開始就已經掉入了謝瑤光所設的局裡，她藉此局重新給了她自由。謝瑤光越是如此，她反而不知道要如何去面對她。但是至少確定了一點，她二人之間仍舊尚存情誼。
“蘇城主，明日你便要啟程走了麼？”燕忱站在不遠處，目光溫和的看著蘇琬。
“燕將軍，承蒙你這些日子的照顧，請受蘇琬一拜。”蘇琬收回目光衝著燕忱折膝盈盈一拜語氣柔和，“雁門能有你這樣的人，實在是雁門百姓的福氣。”
話落耳際，燕忱連忙搖首解釋道：“您說笑了。我所作所為都是我作為大曆臣子的責任。倒是您才叫我刮目相看，竟然有勇氣去突厥營帳。甚至還能策反沙羅可汗，也虧得他相信你。”
“他並不是相信我。只是他是一個聰明人，知道如何權衡利弊。強者的路哪有那麼容易走的，若是權衡利弊都不懂只怕他早就是白骨一具。”話止蘇琬斂眸哂笑一聲，掩去了眼底滑過的倦怠。
從袖間取出一個用紅布包起來的禮盒遞給了蘇琬，燕忱語氣溫和，“您要走了，我無厚禮相贈。這是雁門之土，送你權當做是禮物。這一別也不知道何時才能再見，蘇琬請你多保重。等來日你奉旨回京的時候，記得來雁門找我。到時候你我把酒言歡。”
看著手中的禮盒抬頭望向一給完禮物就大步離去的燕忱，蘇琬不禁垂眸一笑。定不負與君之約。
翌日蘇琬自雁門出發繼續北上前往突厥去和沙羅可汗回合，在城池建好之前她會留在突厥教他們如何種植以及治療牛羊疫病。
在日後長久歲月裡，蘇琬的名字也由城主化作了昆都，突厥語中昆都是守護神的意思。在突厥以及北燕大曆百姓眼中，蘇琬的所作所為實在叫他們喜歡自然擔得起守護神的稱謂。
他們甚至堅信蘇琬會永遠守護著這片土地，護佑著他們。