第224章 內奸的作用 （3 / 80）

所謂的混亂當然不是說外城真就毫無秩序可言了，而是指在看似平靜的水面之下的深處，潛藏著許多律法之外的灰色地帶，諸多江湖人物，城狐社鼠都在外城用著他們的辦法謀生獲利，而官府對此也多半睜隻眼閉隻眼。